應急指揮系統由突發公共事件的信息獲取、應急預案管理、應急處理、監測預警、網絡發布和決策指揮構成。系統具備風險評價、監測監控、預測預警、動態決策、綜合協調、應急聯動與總結評估等功能，實現了突發事件應急處理的分類管理、分級管理和統一指揮，建立了多層次的應急管理和救災體系。

       1、信息獲取

信息獲取主要包括地理信息等基礎數據、行業管理數據、的錄入和更新，突發事件的人工實時上報，重要數據的自動化在線監測，與其它系統的數據聯動等方式獲取。

       2、預警監測

監測人員和信息的管理：各檢測點人員信息（包括電話、地址）的查詢瀏覽管理，有條件的和需要的地方可上GPS對監測人員進行位置監測。

預測預警信息的發布：根據上報的各地的情況自動的確定各地的災害發生的比例，并對重點可能發生災害的地方進行重點監控。

       3、應急預案管理

根據突發事件類型進行應急預案的分類管理，規范應急預案的管理和發布流程，預案的制定、優化、添加、模擬和檢驗，緊急預案的快速生成和信息共享以及對應急預案數據庫進行日志管理。

突發事件應急模擬

       4、應急處理

1）應急快速初步反應系統

系統自動根據災點上報的信息和位置在初步設定需要什么救災隊，需要多少人、多少物資、怎么走（自動求最優路徑）等等，并初步估計財產損失、影響范圍等等。

應急分析

2）專家方案分析編輯系統

指揮中心專家在初步方案基礎上,溝通救災各保障部門（如交通、醫護、民政等部門）在當時具體的情況下進行人工調整方案。并進行動態模擬分析救災過程和最終損失的初步評估。并將最終方案上報指揮中心批準，最終由指揮中心下達應急任務。

應急指揮

3）應急救災全程監測系統

主要是對災點和應急救災隊伍通過GPS的位置信息和錄像信息、語音信息、圖片信息進行救災過程的全程監控。并可在災后根據救災的順序對整個救災過程進行回放。

4）災后總結分析系統

應急結束后，系統提供相應的總結模板進行網上填寫，并將總結入庫，通過查詢瀏覽可供領導參考。

      5、信息查詢

      1）重點監控點信息查詢

主要包括監控點的基本信息、位置信息、監控人信息。

2）救災隊信息的查詢

救災隊的基本信息、隊伍的人員物資配備等情況、負責人等信息的瀏覽

3）各種地理信息查詢

主要是基礎的地理信息。居民地、河流、山、單位航片等信息的瀏覽

4）各歷史災點信息查詢

      6、網絡發布

      1）災后信息發布

       主要對當前的災點進行災后信息的發布。包括：險情和災情、搶險救災工作、重大決策方案、后續安排情況等。

       2）重點監控點信息查詢

       主要包括監控點的基本信息、位置信息、監控人信息（包括聯系方式）。